据山东广播电视台齐鲁频道《101》报道，泰安市民徐西峰说，“我加两个莱芜到泰安的拼车群，有个人在群里说有没有莱芜到泰安的车。”

    一看能顺便挣个油钱，老徐立马跟群里的这位联系上了。到了对方指定的地点，接下来发生的一幕，给老徐来了个措手不及。

    徐先生说，当时，上来两个人，一个拔了他的钥匙，另外一个从后掐住他的脖子，说他们是莱芜市交通局的。

    在老徐看来，刚开车到地方，人也没拉，车也没开，钱更没收，这最多就算是违法未遂。但们工作人员早早的等在那里，这不就是钓鱼执法吗？

    带着疑问，记者跟随老徐来到了莱芜市交通局运管处问个究竟。

    莱芜市交通局运管处魏科长说，他对外发布广告，存在事实的交易，从通话录音上，他跟对方讨价还价，就可以认定。存在事实的交易，跟对方又不认识，那就是非法营运。

    至于老徐怀疑的钓鱼执法的事，交通局方面坚决否认，称是接到群众举报才去查处的。但是当记者拨打了之前联系老徐用车的那个电话，却已经成了空号。

    交通局认为证据充分，处罚合理。老徐却觉得自己很冤枉。

    记者查询发现，很多地方都出台过鼓励拼车出行的政策，例如2013年年底，北京市交通委出台了《北京市小客车合乘出行的意见》，然而在现实中北京却发生过，滴滴顺风车司机被指非法运营，遭扣车罚款1.5万的事。而在全国其他地方，拼车行为多数都被认定为非法营运。但是在律师看来，按照目前社会的发展趋势，双方是否认识，是否收费都不能成为非法营运的依据。

    随后，记者咨询了山东舜翔律师事务所曹文娟，曹律师说主要看他是否盈利，如果只是分担成本的话，不能算非法营运。